而排水許可證制度是依據建設部1994年頒發的《城市排水許可管理辦法》，對所有凡直接或者間接向城市排水設施排水的單位、個體經營者（簡稱：排水戶）進行管理的制度。辦法所稱城市排水設施，是指接納、輸送城市污、廢水和雨水的管網、溝（河）渠、泵站、起調蓄功能的湖塘以及污水處理廠、污水和污泥處置及其相關設施。
